Kestävä kehitys Hyvinkäällä
Kestävän kehityksen työn tausta
YK:n Rion ympäristökokous suositteli vuonna 1992 paikallisten kestävän kehityksen toimintaohjelmien laatimista kehityksen saattamiseksi kestävälle pohjalle 21:lle vuosisadalle tultaessa, tästä juontuu nimi Agenda 21. Käytössä on myös termi Paikallisagenda tai suomalaisittain Kestävän kehityksen toimintaohjelma, kuten Hyvinkäällä.
Kestävä kehitys on usein määritelty kehityksenä, joka tyydyttää ihmisten nykyhetken tarpeet viemättä kuitenkaan tulevilta sukupolvilta mahdollisuutta tyydyttää omat tarpeensa. Maapallo on meillä vain lainassa tulevilta sukupolvilta. Tällä hetkellä selvitysten mukaan ihmiskunta kuluttaa yli maapallon kantokyvyn. Ympäristönäkökulman ohella kuuluu kestävään kehitykseen myös yhteiskunnallinen ja taloudellinen näkökulma. Usein neljäntenä vielä kulttuurinenkin.
Hyvinkään kestävän kehityksen toimintaohjelma
Hyvinkäällä kestävän kehityksen toimintaohjelmaa valmisteltiin kuudessa vapaaehtoisten kuntalaisten muodostamassa teemaryhmässä, jotka miettivät kestävän kehityksen tavoitteita Hyvinkäällä oman ryhmänsä näkökulmasta. Teemaryhmät olivat: kestävä maa- ja metsätalous, maankäyttö ja liikenne, luonnonympäristö, terveellinen ja viihtyisä asuminen, elinkeinoelämä sekä ympäristökasvatus. Ryhmät saivat omat ehdotuksensa valmiiksi helmikuussa 2002, jonka jälkeen ne toimitettiin kommentoitaviksi viranhaltijoille, jotka samalla lisäsivät omia ehdotuksiaan. Työryhmien ja viranhaltijoiden esitysten pohjalta syntyi ehdotus Hyvinkään kestävän kehityksen toimintaohjelmaksi 2003-2006. Esitystä muokattiin edelleen lautakuntien lausuntojen pohjalta ja kaupunginvaltuusto hyväksyi lopullisen toimintaohjelman 15.12.2003. Myöhemmin kaupunginvaltuusto jatkoi ohjelman toimikautta vuoden 2008 loppuun.
Toimintaohjelma:
Hyvinkään kestävän kehityksen toimintaohjelma 2003-2006
(Kaupunginvaltuusto pidensi myöhemmin kestävän kehityksen toimintaohjelman toimikautta vuoteen 2008.)
Toimintaohjelman toteutuminen
Hyvinkään kestävän kehityksen toimintaohjelma toteutui varsin hyvin. Pääosa toimenpiteistä arvioitiin toteutuneeksi joko kokonaan tai osittain, tai niiden toteuttamista valmisteltavan. Vuonna 2008 toimintaohjelman 136 toimenpiteestä arvioitiin 57 (42 %) kokonaan toteutuneeksi, 69 (51 %) osittain toteutuneeksi tai valmistelussa olevaksi ja vain 10 (7 %) jääneen toteutumatta.
Toimintaohjelman toteutuneita hankkeita olivat mm. seuraavat:
- Hyvinkää liittyi Euroopan kestävän kehityksen kaupunkien kampanjaan ja työ- ja elinkeinoministeriön energiatehokkuussopimukseen.
- Kaupunki tunnisti merkittävimmät ympäristönäkökohtansa ja teki niiden pohjalta ympäristöohjelman.
- Kirjastoon perustettiin Hyvinkää- infopiste.
- Hyvinkäälle perustettiin luontokoulu Pikkutikka.
- Kestävän kehityksen mukaisia toimintoja tukeva työpajaverkosto toteutettiin nuorten työpajan kautta ja Hyvinkäälle perustettiin kierrätyskeskus.
Toimintaohjelman toteutumisen arviointi kokonaisuudessaan:
Hyvinkään kestävän kehityksen toimintaohjelman 2003-2008 toimenpiteiden toteutumisen arviointi
Kestävän kehityksen työn jatko Hyvinkäällä
Kaupunginjohtajan nimeämän kestävän kehityksen seuranta- ja suunnitteluryhmän mielestä Hyvinkään kestävän kehityksen toimintaohjelmassa oli hyvänä puolena se, että kaikkien vapaaehtoisten oli mahdollista osallistua sen valmisteluun ohjelmaa laativissa työryhmissä. Näin tuettiin kansalaisvaikuttamista ja ihmisten aktiivisuutta. Työryhmätyöskentelyn kautta toimenpiteistä kuitenkin tuli hyvin eritasoisia, eivätkä välttämättä kaikki tärkeät kestävän kehityksen kysymykset tulleet siinä käsitellyiksi.
Tämän vuoksi työryhmä esitti kantanaan, että jatkossa ei Hyvinkäällä laadittaisi erillistä kestävän kehityksen toimintaohjelmaa, vaan kestävä kehitys pyrittäisiin sisällyttämään kaupungin valmisteilla olevaan strategiaan ja sen jälkeen toimialojen omiin strategioihin ja ohjelmiin, ja sitä kautta myös käytännön ohjeisiin ja toimintaan. Kestävän kehityksen näkökulman sisällyttäminen kaupungin toimintaan vaatii kuitenkin aktiivista työtä tavoitteen eteen. Kansalaisvaikuttamiselle tulee tarjota menettelyt jatkossakin.
Kaupunginvaltuusto merkitsi kokouksessaan 1.12.2008 (110 §) tiedoksi Hyvinkään kestävän kehityksen toimintaohjelman 2003-2008 toimenpiteiden toteutumisen arvioinnin ja kestävän kehityksen seuranta- ja suunnitteluryhmän esityksen jatkotoimista. Työryhmän jatkoesityksestä päättäminen siirrettiin kaupungin ja toimialojen strategiatöiden yhteyteen.
Kaupungin strategiassa ei kestävän kehityksen näkökulma painottunut, mutta tekniinkan ja ympäristön toimialan strategiassa on kestävä kehityksen näkökulma vahvasti esillä.
